Приходько И. А. Скачать все книги 6 Количество книг

В 2021 г. издательством «Международные отношения» опубликована монография «Уголовное преследование как средство разрешения экономического спора: что не так в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах», а в 2022 г. вышла в свет вторая часть этой работы – «Уголовное преследование как средство разрешения экономического спора. Часть II. Уголовный иск в арбитражном суде: предпосылки и реализация». В настоящей работе проблемы уголовного и уголовно-процессуального законодательства рассматриваются в более широком аспекте. Цель исследования – выявление «болевых точек» в соответствующем правовом регулировании и определение способов их устранения. В работе показано, что во множестве норм УК РФ и УПК РФ откровенно игнорируется презумпция невиновности, «совершившими преступление» в массовом порядке именуются лица, которые судом виновными не признавались. Отмечается, что УПК РФ не обеспечивает эффективную защиту прав лиц, вовлеченных в уголовное дело. Особое внимание уделяется проблеме «бесконечности расследования» уголовного дела, продолжительность которого ограничена лишь сроками давности и при условии, что обвиняемый не возражает против прекращения уголовного дела, что приводит к нарушению интересов третьих лиц, чьи права продолжают ограничиваться, пока расследование не завершено. В монографии обозначены основные векторы модернизации соответствующего законодательства. Обосновывается необходимость: приведения норм УК и УПК в соответствие с презумпцией невиновности, замены в этих целях института освобождения от уголовной ответственности институтом устранения уголовной ответственности; изменения категоризации преступлений путем выделения преступлений экономической направленности с отнесением их независимо от размера наказания, которое может быть назначено за их совершение, к преступлениям не выше средней тяжести; упразднения института уголовного преследования; исключения продолжения расследования по основанию возражений обвиняемого против прекращения уголовного дела с наделением обвиняемого правом требовать прекращения уголовного дела по иным правовым основаниям, в том числе дающим право на реабилитацию; расширения числа таких оснований; установления новых оснований прекращения уголовного дела, связанных с незавершением расследования в установленные сроки; упрощения в целом процедуры прекращения уголовных дел путем исключения необходимости получения согласия руководителя следственного органа и прокурора на прекращение уголовного дела, что избыточно при наличии судебного контроля за законностью прекращения уголовного дела; декриминализация либо устранение квалифицирующих признаков ряда преступлений путем индексации устаревших значений крупного, особо крупного размера, существенного, крупного и особо крупного ущерба; обширного заимствования в УПК РФ норм, содержащихся в АПК РФ, что позволит осовременить уголовный процесс. Также показана необходимость внесения в УК РФ и УПК РФ множества «точечных» поправок, устраняющих дефекты соответствующего правового регулирования. Работа рассчитана на широкий круг читателей. Она может быть использована в качестве учебного пособия для преподавателей и студентов юридических вузов.

В 2020–2024 гг. издательство «Международные отношения» опубликовало несколько монографий, в которых рассматривались, в том числе, вопросы, связанные с предъявлением и рассмотрением гражданского иска в уголовном процессе. В настоящей работе проводится углубленное исследование этих вопросов, а также рассмотрены иные связанные с гражданским иском проблемы, которые в ранее опубликованных работах не анализировались. Существующие в доктрине теоретические воззрения на институт гражданского иска рассматриваются в монографии через призму современной судебной практики, которая, несмотря на принятие постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу», продолжает обнаруживать зияющие пробелы в соответствующем правовом регулировании, наличие которых признается всеми без исключения процессуалистами. В науке уголовно-процессуального права преобладает позиция о том, что нормы ГПК РФ в части, не урегулированной УПК РФ, подлежат (при условии, что они не противоречат последнему) субсидиарному применению к гражданскому иску. Однако важно понять, как эта теоретическая конструкция реализуется (и реализуется ли на самом деле) в судебной практике, которая в ситуации умолчания законодателя как относительно самой возможности такого применения, так и о его условиях и пределах, как правило, избегает прямых ссылок на нормы ГПК РФ и АПК РФ, в то же время применяя некоторые из этих норм фактически. Вместе с тем такое применение имеет сугубо избирательный характер – как свидетельствует судебная практика, множество норм и институтов ГПК РФ, которые никак не противоречат регулированию, содержащемуся в УПК РФ, в реальности в уголовном процессе тем не менее не применяются. По мнению авторов настоящей работы, причиной такого положения является то, что гражданский иск на самом деле ни законодателем, ни судебной практикой и не рассматривается в качестве иска как такового, являясь по своей сути лишь одним из ходатайств, наряду с таким как, например, ходатайство о возмещении процессуальных издержек, которое может заявлять лицо, пострадавшее от преступления. Этим и объясняется то, почему на практике нормы ГПК РФ и АПК РФ, регламентирующие исковое производство, за единичными исключениями, не применяются к гражданскому иску. Их и невозможно применить к тому, что иском не является. Исходя из этого, в работе на основе проанализированной судебной практики дополнительно обосновывается ранее высказанная позиция о необходимости упрощения порядка возмещения потерпевшему вреда, причиненного преступлением, а именно возмещение такого вреда предлагается осуществлять на основании ходатайства потерпевшего, если подсудимый против удовлетворения такого ходатайства не возражает. В противном случае соответствующий гражданско-правовой спор разрешается там, где и положено разрешать такие споры, а именно в гражданском или в арбитражном судопроизводстве, что позволяет устранить дисбаланс в правовом положении сторон, вызванный неприменением в уголовном процессе ряда норм и институтов гражданского и арбитражного процессов, которые служат обеспечению соответствующего баланса и которые в своей совокупности как раз и выражают суть принципа равноправия сторон в гражданско-правовых спорах.

Заключение эксперта, будучи одним из ключевых доказательств, в ряде случаев является решающим, определяющим исход дела. Суд, не имея специальных познаний в сфере, относящейся к компетенции эксперта, вынужден полагаться на выводы последнего и не в состоянии проверить их обоснованность и достоверность, равно как и научную состоятельность использованных экспертом методов и методик исследования, тем более что эти методики не имеют четкого юридического статуса, а многие из них предназначены только для служебного пользования. Проверка компетенции эксперта носит формальный характер, а в качестве главного доказательства объективности и независимости эксперта рассматривается факт предупреждения его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Правоохранительными органами выстроена система ведомственной экспертизы, которая «обслуживает» интересы следствия и которую называют «подпогонной», имея в виду, что судебно-экспертные организации и подразделения силовых ведомств встроены в военизированные следственные органы и подчинены последним. Действующий закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» был принят более 20 лет назад и, как показывает практика, обозначенные проблемы не решил. В 2013 г. Правительством РФ в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», который в том же году был принят в первом чтении и с тех пор уже 9 лет продолжает дорабатываться. Данный законопроект вызывает острые дискуссии, в том числе в том, что касается его концептуальных положений. Что надо было бы сделать, чтобы обеспечить возможность проверки достоверности и научной обоснованности выводов эксперта, исключить привлечение в качестве экспертов «случайных» людей, избежать при назначении экспертизы конфликта интересов? Эти и другие вопросы рассматриваются в предлагаемой вниманию читателей работе, которая основывается, главным образом, на судебной практике, которая и позволяет выявить соответствующие проблемы. Работа рассчитана на широкий круг читателей. Она может быть использована в качестве учебного пособия для преподавателей и студентов юридических вузов.

В 2021 г. в издательстве «Международные отношения» издана монография «Уголовное преследование как средство разрешения экономического спора: что не так в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах». Продолжая начатую тему, в настоящей книге ее авторы предлагают решить проблему перманентного перемещения экономических споров в сферу уголовного судопроизводства путем передачи уголовных дел по «предпринимательским» преступлениям в юрисдикцию арбитражных судов с рассмотрением таких дел в исковом порядке по правилам арбитражного судопроизводства. Это позволит разрешать совместно экономический спор и связанное с ним уголовное дело, что исключит возможность удовлетворения в рамках уголовного судопроизводства таких требований, которые не имели бы шансов на успех в арбитражном суде. Тем самым будет устранен основной мотив возбуждения «заказных» уголовных дел против предпринимателей. Проанализированная в работе практика разрешения арбитражными судами дел о привлечении к административной ответственности наглядно показывает, что в рамках арбитражного судопроизводства могут объединяться дела, отличающиеся порядком их рассмотрения, что свидетельствует о возможности беспроблемной интеграции в арбитражное судопроизводство также и производства по уголовным делам. Имеются ли конституционные препятствия к такой интеграции? Создают ли последние внесенные в Конституцию поправки предпосылки для расширения компетенции арбитражных судов в рассматриваемом аспекте? Зачем понадобилось выделять в Конституции арбитражное судопроизводство, и в чем видится принципиальное отличие последнего от других видов судопроизводства – гражданского, административного и уголовного? Как мог бы выглядеть практически процессуальный порядок рассмотрения арбитражными судами уголовных дел, какие конкретно изменения следует внести в процессуальное законодательство для реализации этой идеи? Эти и другие вопросы рассматриваются в предлагаемой вниманию читателей монографии. Работа рассчитана на широкий круг читателей. Она может быть использована в качестве учебного пособия для студентов юридических вузов.

В 2020-2023 гг. издательством «Международные отношения» опубликован ряд монографий, посвященных различным аспектам реформирования уголовного и уголовно-процессуального законодательства. В настоящей работе ее авторы обобщают ранее высказанные на этот счет предложения и формулируют ряд новых. В своей совокупности проектируемые взаимоувязанные и взаимообусловленные поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и ряд других законов представляют собой целостный проект масштабной реформы соответствующего законодательства, главными целями которой в сфере уголовного права являются согласование его норм и институтов с нормами и институтами гражданского права, разграничение гражданско-правовых отношений и уголовно наказуемых деяний, устранение избыточной репрессии за преступления в сфере экономики, а в сфере уголовного процесса – его приближение к арбитражному процессу, в котором, в отличие от уголовного, привлечение лиц к ответственности за вменяемые им правонарушения осуществляется без ущерба принципам состязательности и равноправия сторон, правам и законным интересам лиц, вовлекаемых в сферу судопроизводства. В свою очередь, интеграция в рамках арбитражного судопроизводства цивилистического и уголовного типов процесса свидетельствует о потенциальной пригодности этого судопроизводства для рассмотрения в нем также и уголовных дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, что позволит разрешать совместно экономический спор и возникшее из него уголовное дело и тем самым минимизировать риск принятия противоположных судебных актов. Особое внимание в работе уделено обеспечению действия принципа презумпции невиновности, которому ряд положений действующих УК РФ и УПК РФ не соответствуют. В монографии приведены проекты федеральных законов «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и проект Федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с изменением подсудности уголовных дел, связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью, и процессуального порядка их рассмотрения», сопоставительные таблицы действующих и проектных редакций изменяемых статей соответствующих законов, а также пояснительные записки к указанным законопроектам, в которых приводятся краткие обоснования соответствующих поправок. Работа рассчитана на широкий круг читателей. Она может быть использована в законопроектной работе, а также в качестве учебного пособия для преподавателей и студентов юридических вузов.

В 2020-2023 гг. издательством «Международные отношения» опубликовано несколько работ, посвященных различным аспектам реформирования уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а в 2024 г. вышла монография «Уголовное право и уголовный процесс. Проект реформы», в которой ее авторы обобщили ранее высказанные на этот счет предложения и сформулировали ряд новых. Вместе с тем указанная реформа оказалась бы незавершенной без гармонизации нормативно-правового регулирования в сфере исполнения наказаний, а также законодательства, регламентирующего условия содержания подозреваемых и обвиняемых, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В настоящей работе рассмотрены основные проблемы, связанные с обеспечением прав осужденных и лиц, подвергнутых предварительному заключению. Одна из них связана с условиями содержания лиц, лишенных свободы, которые в настоящее время нельзя признать удовлетворительными. Другая проблема видится в избыточной регламентации в нормативно-правовых актах всех сторон жизни заключенных, что, как показывает приводимая в работе судебная практика, создает формальные основания для мелочных придирок по любому поводу и влечет применение мер дисциплинарного взыскания. Тем самым лица, отбывающие наказание или содержащиеся под стражей, ввергаются в полную зависимость от усмотрения администрации учреждений, исполняющих наказание, и следственных изоляторов. Решение этих проблем видится в гуманизации уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о содержании под стражей, устранении неоправданных запретов и ограничений, несоблюдение которых создает искусственные поводы для ухудшения положения осужденных и подследственных. Авторы предлагают отказаться от предусмотренной УИК РФ цели исправления осужденных как нереалистичной, заменив ее более прагматичной целью обеспечения законопослушного поведения осужденных, что позволяет, во-первых, формализовать критерии такого поведения и тем самым уменьшить сферу усмотрения администрации учреждений, исполняющих наказания, и судов при решении вопросов условно-досрочного освобождения, замены назначенного наказания более мягким, перевода в облегченные условия содержания и т. д., а во-вторых, снизить непомерные расходы на содержание уголовно-исполнительной системы, которые остаются одними из самых высоких в мире. Обеспечение законопослушного поведения осужденных в работе связывается с содействием в получении ими образования, снятии ограничений на получение высшего образования, предоставлением возможности пользоваться правовой информацией. С учетом ограниченности ресурсов, необходимых для улучшения условий содержания заключенных, реформирование соответствующего законодательства предложено осуществить способами, не требующими изыскания дополнительных бюджетных средств. В частности, проектируется устранить все ограничения, связанные с количеством и периодичностью получения осужденными посылок и передач, с размером и источниками денежных средств, которые могут расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Осооое внимание уделено обеспечению осужденным за экономические преступления или находящимся под стражей возможности продолжить занятие предпринимательской деятельностью, что позволяет сохранить бизнес, рабочие места и налоги. Работа рассчитана на широкий круг читателей. Она может быть использована в качестве учебного пособия для преподавателей и студентов юридических вузов.