Кнобель А. Ю. Скачать все книги 20 Количество книг

В докладе проводится обзор подходов к оценке влияния защитных мер на торговлю, дана оценка влияния антидемпинговых, компенсационных и специальных мер защиты внутреннего рынка на российских экспортеров, а также выявлены возможности для увеличения российского несырьевого экспорта. Авторы использовали эконометрические, статистические методы и анализ нормативных правовых положений на основе баз данных UN COMTRADE, ITC, Всемирного банка, реестра ограничительных мер Минэкономразвития РФ, базы данных корпоративной информации Ruslana. Ключевые слова: защитные меры, антидемпинговые меры, компенсационные меры, специальные защитные меры, гравитационная модель торговли, экспорт, экспортеры, ВТО, фирмы, микроданные, макроданные. Коды JEL Classification: F13, F14, F15, F53.

Тема исследования посвящена актуальным вопросам методологии и практики учета и измерения цифровой экономики в системе показателей макроэкономической статистики. Исследование проводилось в рамках государственного задания Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в 2020 году. В работе предложен методический подход к включению цифрового сектора экономики в формат приложений СНС. Практическим результатом его применения является разработка таблиц формирования и использования ресурсов (ТРИ) для цифровой экономики РФ в формате агрегированных отраслей. Аналитический аспект данной части исследования представлен в виде предложений по использованию ТРИ в анализе влияния цифровизации экономики на формирование базовых макроэкономических показателей. Результаты исследования позволяют сформировать комплексную систему макроэкономических показателей цифровой экономики, включая оценки социально-экономических эффектов цифровизации и ее долгосрочных последствий.

В докладе анализируются тенденции развития мировой экономики, обусловившие тематику и ход переговоров на площадке ВТО, а также формирование запроса на реформирование многосторонней торговой системы. В качестве одной из основных причин указывается смещение баланса сил в сторону развивающихся стран при неизменности действующих правил глобального торгово-экономического взаимодействия. Россия как член ВТО со статусом «развитая экономика» только адаптировалась к правилам и начала извлекать первые выгоды от членства в организации. В докладе рассмотрены условия присоединения России к ВТО и дана оценка результатам членства за последние семь лет. Отдельно проанализированы предложения по развитию повестки отдельных переговорных треков, таких как вопросы специального и дифференцированного режима, электронной коммерции, представления нотификаций, торговли услугами. Рассмотрен вопрос о выборе блока союзников с целью продвижения национальных экономических интересов на глобальном уровне. Показано, что, несмотря на статус развитого члена ВТО, по отдельным вопросам регулирования интересы России сходятся с развивающимися странами.

В предлагаемом докладе обсуждаются процессы диверсификации и усложнения российской экономики, являющиеся предметом общественной дискуссии, вызванной опасениями высокой зависимости российской экономики от экспорта энергоносителей. Разделяя эти опасения, мы приводим аргументы в пользу того, что устойчивый экономический рост едва ли возможен без серьезных достижений в отраслевой структурной трансформации, ориентированной на экспорт новых, в том числе и более сложных товаров и услуг. В докладе представлены результаты измерения прогресса в усложнении и диверсификации экономики России на протяжении более чем двух десятилетий и делается вывод о том, что эти процессы требуют ускорения. Мы отмечаем недостаточное географическое распространение экспорта более сложных российских товаров, преимущественно находящих своих покупателей на рынках ближайших географических соседей. В докладе также отражены некоторые результаты последних изменений в структуре несырьевого неэнергетического экспорта. Наконец, мы предлагаем некоторые шаги, потенциально способствующие решению проблемы экспортного развития.

В работе анализируются различные подходы к оценке эффективности расходов на образование в разных странах и субъектах Российской Федерации, влияние развития высшего образования на рост человеческого капитала и сложность экономики в различных российских регионах. Оценивается так-же потребность в кадрах с различным уровнем профессионального образо-вания в зависимости от преобладания в регионе добывающих или обрабатывающих производств, сферы услуг. Кроме того, отдельно выделяется кластер субъектов Российской Федерации, которых можно отнести к инновационным регионам, и определяется их спрос на человеческий капитал. Для разных типов регионов оценивается среднее число лет обучения занятого населения, которое рассматривается как возможная аппроксимация величины человеческого капитала.

Целью настоящего исследования является изучение закономерностей формирования уровня тарифной защиты, объяснение межстрановых и межотраслевых различий в тарифах на импорт. В работе показано, что тарифы, применяемые странами в международной торговле, помимо общего уровня экономического развития, определяются также такими характеристиками структуры собственности, как вертикальная интеграция и степень неравенства в распределении доходов. Анализ различий в уровне тарифной защиты, применяемой к отраслям российской промышленности, показал значимость экономико-политических факторов формирования уровня тарифов. Результаты работы могут быть использованы в качестве инструмента для оценки возможности осуществления и последствий мер таможенно-тарифной политики.

В работе представлен анализ международной и отечественной практики администрирования НДС в странах ОЭСР и России, по результатам которого выявлены основные ограничения и факторы, влияющие на качество администрирования НДС. Оценены возможные последствия для бюджетной системы Российской Федерации реализации одного из вариантов реформирования НДС: установления единой ставки НДС на уровне 12%; замены НДС налогом с продаж; переходом к взиманию НДС на основе балансового метода. В качестве альтернативы революционной модернизации налога в работе приводится набор мер, реализация которых при незначительных бюджетных потерях способна обеспечить повышение нейтральности и эффективности взимания НДС.

В настоящем исследовании предпринята попытка ответить на вопрос: насколько хорошо в России организована система оказания образовательных услуг в школе, и какие факторы являются наиболее значимыми для изменения качественных характеристик функционирования системы общего образования. Одним из ключевых выводов работы стал тезис о том, что решение задачи повышения качества общего образования лежит не столько в плоскости наращивания финансирования, сколько в сферах организации и управления образовательным процессом в школе.

В исследовании предлагается система макроэкономических индикаторов, позволяющая осуществлять мониторинг финансовой стабильности на развивающихся рынках. Разработана методика ежеквартального мониторинга, которая помогает заблаговременно выявлять неблагоприятные тенденции, угрожающие финансовой стабильности в стране, и принимать меры по их устранению.

В настоящее издание вошли две работы ведущих специалистов Института экономической политики имени Е.Г. Гайдара, подготовленные по результатам научно-исследовательских работ Института в 2018 г. Обе работы посвящены вопросам функционирования сферы малых и средних предприятий (МСП). В первой работе «Статистика сферы малых и средних предприятий в России и в мире» авторы отмечают серьезные межстрановые расхождения в методологии подсчета статистических показателей сферы МСП и в самих критериях се определения. Без понимания этих различий межстрановые статистические сопоставления теряют смысл. Использование мирового опыта поддержки и развития сферы МСП предполагает ясное представление о различиях в критериях определения данной сферы и соответственно в статистических данных, публикуемых в отчетах международных организаций. Во второй работе «Сравнительный анализ государственной поддержки экспорта малых и средних предприятий в региональном аспекте» авторы акцентируют внимание на сложившейся в России системе поддержки экспорта и отмечают серьезные недостатки, не позволяющие в достаточной степени ориентировать малые и средние предприятия на занятие экспортной деятельностью. В основе методологии исследования оценки влияние мер региональной поддержки экспорта на объемы как совокупного регионального экспорта, так и экспорта малых и средних предприятий лежат эконометрические модели.

Ключевым элементом технологического прогресса конца XX в. стала компьютеризация промышленного производства и других сфер экономики, сменившаяся в начале XXI в. цифровизацией. В основе цифровизации лежат более сложные технологии, не всегда относящиеся к телекоммуникационному сектору, способные существенным образом изменять процессы взаимодействия экономических агентов и способы организации производства. По мнению авторов, из-за отсутствия единого международно признанного определения и методологии оценки цифровой экономики затруднены межстрановые и межвременные сопоставления вклада цифрового сектора в ВВП. В работе представлены оценки, согласно которым размеры цифровой экономики в России составляют от 1 до 3,7% ВВП, проанализированы сложности корректной оценки темпа роста благосостояния в результате цифровизации. В докладе также проводится анализ влияния цифровизации на различные макропараметры работы экономики с учетом интересов всех экономических агентов.

формированию конкурентоспособных несырьевых секторов. В то же время не следует забывать, что внешнеэкономическая деятельность вообще и развитие экспорта в частности сами по себе не могут являться самодостаточными направлениями экономической политики, а должны работать на главную цель – обеспечение долгосрочного, устойчивого экономического роста. На сегодняшний день потенциал вклада внешнеэкономической деятельности в рост российской экономики до конца не раскрыт. Этот потенциал может быть достигнут за счет интенсификации работы по основным направлениям: поддержка экспорта; углубление сотрудничества в рамках ЕАЭС; интеграция со странами дальнего зарубежья; использование площадки ВТО в многостороннем и плюрилатеральном форматах; внедрение лучших мировых практик и стандартов. В докладе показано, какой дополнительный макроэкономический выигрыш можно получить в ближайшие годы, если последовательно осуществлять работу по указанным направлениям.

В докладе рассмотрены теоретические аспекты экономических санкций для оценки и классификации ограничительных мер, применяемых странами-инициаторами по отношению к России. Предложены рекомендации для проведения экономической политики в условиях санкций на основе анализа применяемых ограничительных мер в отношении России, их влияния на экономику, а также оценки опыта различных стран по противодействию санкциям. Приведена оценка негативного влияния санкций на экономику Российской Федерации – порядка примерно 1 п. п. ВВП в год. Показано, что наиболее эффективной политикой противодействия санкциям является не введение симметричных мер и закрытие рынков товаров / услуг / капитала, а политика .агрессивной. открытости рынков для сотрудничества. Выявлено, что основной негативный канал влияния санкций на российскую экономику состоит не столько в уровне санкций, сколько в поддержании неопределенности относительно будущих санкционных параметров. В связи с этим в краткосрочной и среднесрочной перспективе целесообразно направить усилия на стабилизацию текущего уровня санкций для снижения неопределенности, а не на их полную или частичную отмену.

В научном докладе рассматриваются вопросы связи вложений в образование, увеличения человеческого капитала и ускорения темпов экономического роста. В центре анализа находятся ситуация в российском образовании и те изменения в данной сфере, которые влияют на накопление человеческого капитала. Подробно рассмотрены институциональные проблемы, накопившиеся в системе образования, которые снижают ее эффективность, и развилки образовательной политики, связанные с решением указанных проблем. Обосновывается необходимость значительно более масштабного бюджетного маневра, чем это предусмотрено в национальном проекте .Образование.. На основе теоретических и эмпирических моделей, а также мирового опыта рассмотрена система мер, которые, увеличивая человеческий капитал, могут положительно сказаться на темпах экономического роста России.

Налоговая политика непосредственно влияет на состояние делового климата в стране и конкурентоспособность национального бизнеса. На протяжении последних шести лет основным принципом налоговой политики в Российской Федерации было сохранение неизменных налоговых условий (ставок основных налогов), совершенствование структуры и администрирования отдельных налогов, а также автоматизация налогового администрирования в целом. В рейтинге Всемирного банка Doing Business за 10 лет с 2009 по 2018 г. по компоненту «Налоги» Россия поднялась со 134 на 53 место. Российская налоговая система в значительной степени отвечает критериям «оптимальной налоговой системы», однако в ее отношении существует устойчивый набор мифов, вызывающих бурные дискуссии как в бизнес-сообществе, так и при разработке и обсуждении бюджетных законов.

В настоящей работе рассматривается введение странами мер защиты внутреннего рынка (антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер), проведение соответствующих расследований, а также введение санитарных и фито-санитарных мер против конкретного торгового партнера в 1995-2015 годах. В работе проводится анализ теоретических аспектов и дается оценка последствий введения защитных мер странами – участницами интеграционных объединений, таких как НАФТА, МЕРКОСУР, АСЕАН, Тихоокеанский альянс, ЕАЭС, ТТП (страны-подписанты) и ВРЭП (страны, ведущие переговоры), против партнеров по объединению и третьих стран. Кроме того, отдельно рассматриваются защитные меры, введенные Россией и против нее.

В работе проведен анализ основных направлений торгово-экономического сотрудничества между США и ЕС, а также системы договоренностей между странами, регулирующей данное направление сотрудничества. Особое внимание уделено изучению процесса формирования институциональной рамки двустороннего сотрудничества на современном этапе в условиях текущих интеграционных процессов. Отдельной частью работы является оценка влияния будущего трансатлантического партнерства на перспективы торгово-экономического партнерства между США и ЕС и их ключевыми экономическими партнерами, такими как Япония, Китай, Республика Корея, Российская Федерация и другие страны ЕАЭС.

В августе 2012 года Российская Федерация присоединилась к Всемирной торговой организации (ВТО), в частности к механизму разрешения торговых споров в рамках ВТО. С тех пор Россия участвует в 38 спорах. В работе представлен обзор механизма разрешения торговых споров в рамках ВТО, обзорный анализ существующих споров. Большое внимание уделено анализу споров, в которых участвует Россия как в роли истца и ответчика, так и в роли третьей стороны. В работе рассматриваются теоретические аспекты поведения и эмпирические исследования поведения участников в торговых спорах, а также проводится собственный анализ поведения участников в торговых спорах.

В последнее время на пространстве СНГ все активнее развиваются собственные интеграционные процессы, и одним из возможных и логичных вариантов дальнейшего их развития может стать создание валютного союза некоторыми государствами – членами Содружества. В работе предпринимается попытка анализа потенциальной готовности стран СНГ к созданию валютного союза. На основе критериев теории ОВЗ, которые определяют готовность стран к созданию валютного союза и некоторые выгоды и издержки от валютного союза, выделяется ряд макроэкономических показателей, по которым проводится оценка готовности исследуемых стран к созданию единой валютной зоны. Оценка готовности проводится за период, последовавший после окончательной трансформации экономик стран региона из плановых в рыночные – с 1999 по 2011 г. В работе также проводится анализ устойчивости полученных результатов для проверки адекватности полученных оценок и для ранжирования стран по соответствию ими критериям оптимальной валютной зоны.